編者按：習(xí)近平總書記指出：“要積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰”“著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)”。

　　干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，各地出臺(tái)文件、明確細(xì)則，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作規(guī)范化，不斷提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

　　2017年到2023年，重慶市墊江縣鶴游鎮(zhèn)高橋村群眾多次反映該村黨支部書記黎某截留鹽井溪水庫(kù)占地賠償款、退耕還林款等問(wèn)題。縣紀(jì)委監(jiān)委組織核查組前后4次核查，經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料，同時(shí)聯(lián)合縣林業(yè)局工作人員翻閱申報(bào)材料、比對(duì)銀行取款信息等，對(duì)相關(guān)線索開(kāi)展研判，最終認(rèn)定舉報(bào)不實(shí)。

　　“核實(shí)情況后，我們卻遇到了新的問(wèn)題。由于該信訪為匿名舉報(bào)，核實(shí)的結(jié)果我們知道，干部知道，群眾卻不知道。相同內(nèi)容的匿名舉報(bào)仍然存在，不僅影響了信訪秩序，還給黎某工作生活造成困擾。所以我們決定，通過(guò)‘三公開(kāi)’方式到高橋村為黎某澄清正名。”墊江縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任陳瓊說(shuō)。

　　“三公開(kāi)”，即通過(guò)公開(kāi)核查結(jié)論、公開(kāi)政策釋疑、公開(kāi)群眾測(cè)評(píng)，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，減少因信息不對(duì)稱、不暢通造成的重復(fù)舉報(bào)。墊江縣紀(jì)委監(jiān)委在高橋村組織召開(kāi)“三公開(kāi)”澄清會(huì)，指出：“按照相關(guān)文件規(guī)定，高橋村退耕還林補(bǔ)貼已于2018年停止發(fā)放；黎某也不存在冒領(lǐng)其他補(bǔ)貼的情況。”

　　“墊江縣累計(jì)為多名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部開(kāi)展了澄清正名工作，相關(guān)案件全程閉環(huán)管理，確保澄清問(wèn)題處置到位、澄清對(duì)象把關(guān)到位、澄清保護(hù)實(shí)施到位。澄清正名后，相關(guān)舉報(bào)人也息訴息訪。”陳瓊說(shuō)。

　　近年來(lái)，重慶市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥開(kāi)展澄清正名工作，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清。“既要‘零容忍’查處黨員干部違紀(jì)違法行為，又要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，維護(hù)黨員干部合法權(quán)益，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。提倡如實(shí)檢舉控告、抵制歪風(fēng)邪氣，有利于規(guī)范檢舉控告秩序，營(yíng)造群眾監(jiān)督良好環(huán)境，促進(jìn)群眾監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)貫通，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。”重慶市紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任楊宗林說(shuō)。

　　“哪些問(wèn)題該澄清，哪些情形不宜澄清，必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)執(zhí)行。”楊宗林介紹，“目前，在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格按照2020年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)的關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的意見(jiàn)中明確的情形組織實(shí)施澄清工作。”

　　“在澄清方式的選擇上，我們主要考慮影響面和個(gè)人意愿兩方面因素。”北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“比如，被反映人一貫表現(xiàn)良好，舉報(bào)事項(xiàng)給被反映人在一定范圍內(nèi)造成了不良影響，我們傾向于進(jìn)行會(huì)議或通報(bào)澄清；如果被反映人個(gè)人思想上有顧慮，暫時(shí)不愿意讓更多人知曉，則考慮采取書面或當(dāng)面澄清，讓被反映人放下思想包袱。”

　　2021年，綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到一封舉報(bào)信，反映綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)古歧村黨支部書記、村委會(huì)主任李某，因個(gè)別群眾砍樹(shù)做柴燒，毆打群眾。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委很快成立核查組，挨家挨戶走訪周邊群眾，群眾均反饋舉報(bào)內(nèi)容與事實(shí)不符，李某并未毆打群眾。核查組還向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和該村部分群眾詳細(xì)了解李某的工作作風(fēng)。李某自擔(dān)任村干部以來(lái)，一直兢兢業(yè)業(yè)、不計(jì)得失，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。

　　“經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問(wèn)題不實(shí)，李某為保護(hù)村集體資產(chǎn)不受損失，及時(shí)制止村民砍伐村集體樹(shù)木的行為是依法依規(guī)的，并不存在動(dòng)手毆打群眾的情況。”在古歧村村民代表會(huì)議上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的話，讓李某如釋重負(fù)。

　　“感謝組織不僅在村民代表會(huì)議上還原真相，給鎮(zhèn)黨委送達(dá)澄清函，還在網(wǎng)上公開(kāi)為我澄清正名，幫我卸下思想包袱。”李某激動(dòng)地說(shuō)。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪組來(lái)到古歧村時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹肯蚧卦L組介紹：“澄清正名后，明顯感覺(jué)他的工作干勁又回來(lái)了！古歧村去年（2023年）綜合目標(biāo)考核獲評(píng)一等。”

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們將以推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作法治化為抓手，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，健全完善制度機(jī)制，進(jìn)一步做深做實(shí)做細(xì)失實(shí)檢舉控告澄清正名工作，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。”

《干部狀態(tài)新觀察》專欄