胸懷“國之大者” 做到“五個心中有數(shù)”
為經濟高質量發(fā)展做好財政服務保障
財政部經濟建設司主要負責經濟建設領域的財政政策和資金管理,支持保障“國之大者”。近年來,我們探索形成了“五個心中有數(shù)”支部工作法,即對習近平總書記重要指示批示心中有數(shù)、對黨中央國務院決策部署和部黨組工作安排心中有數(shù)、對財政經濟建設政策效果心中有數(shù)、對工作短板弱項心中有數(shù)、對如何更好推進工作心中有數(shù),推動支部工作不斷邁上新臺階。
政治功能持續(xù)增強
做到“五個心中有數(shù)”,首先是牢記“財政部是黨中央領導下的政治機關,政治性是第一屬性”,牢記“當家是黨中央當家,理財是黨中央理財,財政部門是執(zhí)行部門、服務部門”。我們把堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為頭等大事,把講政治體現(xiàn)在研究政策、安排預算的每項工作中。
支持新能源汽車發(fā)展,是財政推動產業(yè)創(chuàng)新的一張亮麗名片。當下,國產新能源汽車已走向世界、走進千家萬戶,但在產業(yè)發(fā)展之初,行業(yè)對燃油車電動化轉型猶豫不前,各種觀點互相交鋒。要不要支持?怎樣支持?對財政政策是很大的考驗。站在十字路口,我們反復學習領會習近平總書記關于“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”等重要指示精神,逐步做到“心中有數(shù)”,在全球率先大力支持新能源汽車,任憑國際風云變幻,堅持一張藍圖繪到底。在中央財政支持下,我國新能源汽車銷量從2012年的1.3萬輛增加至2023年的949萬輛,增長700多倍,連續(xù)9年位居全球第一,在激烈的國際競爭中成功實現(xiàn)“彎道超車”。
支部班子牽頭帶動
我們堅持“五個心中有數(shù)”,嚴格落實“第一議題”制度,以“三清單”(職責清單、任務清單、學習清單)“兩考核”(黨支部接受機關黨委考核,黨小組接受黨支部考核)推動工作落實,將黨建和業(yè)務深度融合落到實處,自覺把“五個心中有數(shù)”體現(xiàn)到推動經濟高質量發(fā)展的實效上。
探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制,是黨的二十屆三中全會明確的改革任務。我們按照“第一議題”制度,全面領會黨中央戰(zhàn)略考量,支部班子首先做到“心中有數(shù)”,引導黨員樹立全局觀念。我們第一時間更新“三清單”,明確時間表、路線圖;針對部門、地方反映的實際問題,黨支部書記帶隊奔赴一線,同產區(qū)、銷區(qū)面對面溝通,努力推動改革任務落實。
黨員隊伍破解難題
我們堅持“五個心中有數(shù)”,特別注重鍛造干部隊伍,創(chuàng)新實施了“三四五”工作模式,即:通過黨支部、黨小組、黨員干部三級有效聯(lián)動,推動黨的政治建設與提升黨建工作質量、破解改革發(fā)展難題、轉變改進干部作風四方面有機結合,實現(xiàn)學思想、悟原理、研業(yè)務、辦實事、講時效五點有力聚焦,引導黨員干部不僅看政策成效,還要研判短板不足。
長期以來,中央財政大力支持交通建設,我國已建成世界最大的高鐵網、高速公路網。在看到成績的同時,我們對標對表交通強國建設要求,成立多個調研組,赴青海省、云南省等邊遠地區(qū)和基層一線調研。我們發(fā)現(xiàn),雖然城市、城際間暢通無阻,但農村公路有短板。為此,我們保持交通支持力度不減,并把農村公路建設作為重點,近年累計安排超7000億元,解決了7萬多個村通硬化路難題,特別對西部地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,人民群眾獲得感顯著增強。
作用發(fā)揮成效明顯
怎樣抓好黨中央國務院決策部署貫徹落實,是我們工作的重心。我們堅持“五個心中有數(shù)”,特別注重引導黨員干部知責于心、擔責在肩,既“上接天線”,把握中央精神實質,找準工作切入點;又“下接地氣”,時刻關注政策進展,及時調整優(yōu)化,把每分錢“用在刀刃上,花出成效來”。
大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央著眼高質量發(fā)展大局作出的重大決策。怎樣支持這項系統(tǒng)工程,形成盡可能大的乘數(shù)效應?我們運用支部工作法,召開支部會議原原本本學習中央財經委員會會議精神、國務院常務會部署和部黨組工作安排,確保對政策要領“心中有數(shù)”。我們迅速研究出臺“一攬子”措施,構建財政補助、稅收優(yōu)惠、貸款貼息政策體系。我們還緊密跟蹤政策進展,特別是按照黨的二十屆三中全會精神和國務院要求,出臺了加力支持“兩新”方案,安排3000億元超長期特別國債資金,擴大補貼范圍、提高補貼標準,受到社會一致好評。
事非經過不知難,成如容易卻艱辛。通過近年來的實踐,我們更加深刻認識到,我們之所以做到了“心中有數(shù)”,是因為我們“心中有黨”;也正是做到了“心中有數(shù)”,才能“手中有招”“腳下有路”,才能更好服務“國之大者”。
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