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【干部狀態(tài)新觀察·為基層減負(fù)賦能】江蘇昆山推出分類考核新舉措 幫干部卸包袱 為發(fā)展蓄動能

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  眼下,位于江蘇省昆山市花橋鎮(zhèn)的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,到處是火熱的場景。車間里,機(jī)械臂來回伸縮組裝產(chǎn)品;停機(jī)坪上,一架架新款無人機(jī)接連起飛……然而,過去這里曾是一處“閑置樓群”,花橋從各部門“拼湊”出一個團(tuán)隊,從零起步創(chuàng)辦低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,短短兩年,這里已經(jīng)發(fā)展成為集“產(chǎn)投研”于一體的創(chuàng)新園區(qū)。

  當(dāng)年,昆山人以“敢于爭第一”的勇氣和“勇于創(chuàng)唯一”的實干,把昆山從一個農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成全國百強縣之首,2023年GDP超5000億元。如今,昆山如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?“昆山探索分類考核新舉措,充分發(fā)揮考核‘指揮棒’的作用,在全市上下營造出‘你追我趕、奮勇爭先’的氛圍。”蘇州市委常委、昆山市委書記周偉說。

  考什么?

  開展分類考核,讓干部干事創(chuàng)業(yè)能夠靶向發(fā)力

  2024年9月中旬,一場罕見的強臺風(fēng)襲擊昆山。當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)一個車間受損,整條產(chǎn)線停產(chǎn),需要十幾天才能修好,企業(yè)只好向政府部門求助。昆山軟件科技園管理辦公室主任朱其昆接到電話后,頂著臺風(fēng)趕赴現(xiàn)場,連夜組織搶修,只花了不到48個小時就將車間修復(fù)如初。“昆山通過考核‘指揮棒’來激勵干部干事創(chuàng)業(yè),我們可以放開手腳去闖去拼。”朱其昆說。

  昆山市委常委、組織部部長孫勇表示,近年來,針對過去考核工作推不深、抓不實、用不好等問題,昆山不斷完善推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,考慮到區(qū)域特點、發(fā)展水平和目標(biāo)定位的差異,改變過去“一張試卷考到底”的模式,根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)特色化定位賦予差異化指標(biāo)權(quán)重,推動干部干事創(chuàng)業(yè)由“平均用力”向“靶向發(fā)力”轉(zhuǎn)變。

  “分類考核促進(jìn)了我們的工作。”花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局(招商局)局長王頵說,批發(fā)、零售、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)是市里對花橋考核的重點領(lǐng)域之一,在考核“指揮棒”下,干部們?nèi)σ愿叭ヅ茼椖俊?/p>

  2023年底,王頵從相關(guān)渠道得知,鄰省某大型國企想要投建一個項目,王頵上門談了多次也沒有進(jìn)展。“放在過去,這個項目只能放棄。”王頵說,現(xiàn)在有了明確的考核指向,大家就能鼓足干勁解決難題。趁著該企業(yè)董事長理發(fā)時,王頵找到面對面交流的機(jī)會,最終打動了對方。

  成立于2008年的昆山市工業(yè)技術(shù)研究院是昆山的老牌科技創(chuàng)新平臺,也是11家市屬國有企業(yè)之一,過去有國有資產(chǎn)增值保值方面的考核壓力,如今被列入“公益類”單位,營收不是考核重點,主要考核科技創(chuàng)新等方面。“明確了‘重點’,我們卸下‘包袱’,工作效率也提升了。”昆山市工業(yè)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司董事長浦景松說。按照考核任務(wù),2024年昆山市工業(yè)技術(shù)研究院招引落地科技型項目不得少于70家,僅前10月就已經(jīng)超過了130家。

  怎么考?

  變多頭考核為年度一次考核,給干部松綁減負(fù)

  今年(2024年)40歲的昆山開發(fā)區(qū)科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)副局長曾竑皞的主要工作是服務(wù)企業(yè)、招引項目,同時也負(fù)責(zé)商貿(mào)和科技領(lǐng)域安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等工作。“別看工作繁雜,但考核壓力不大。”曾竑皞說。

  昆山市委組織部副部長張巖說,過去是“多頭考核”,全市各條線部門在開展考核時也都“各自為政”,怎么考核、何時考核等都是各自說了算,干部要花不少精力來應(yīng)對。

  隨著高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的開展,市委組織部牽頭,與市發(fā)展改革委、市委編辦、市財政局(國資辦)等部門協(xié)同聯(lián)動,變過去各部門、各條線的多頭考核為年度一次考核,制定年度綜合考核實施辦法,為考核“瘦身”。“現(xiàn)在開展工作,功夫都用在平時,在大家的共同努力下,短短一年多,昆山元宇宙產(chǎn)業(yè)園就招引了80多家企業(yè)。”曾竑皞說。

  考核負(fù)擔(dān)小了,曾竑皞還抽空給自己“充電”。2024年3月份,昆山干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院新開設(shè)了新質(zhì)生產(chǎn)力專題課程,曾竑皞發(fā)現(xiàn)這些課程針對性很強,便報了名。“放在過去,工作都忙不過來,哪有時間來‘充電’。”

  怎么用?

  充分運用考核結(jié)果,做好考核“后半篇文章”

  走進(jìn)昆山創(chuàng)業(yè)控股集團(tuán)有限公司辦公大樓,鍵盤聲此起彼伏,洽談電話一個接一個……然而,幾年前,該公司在市屬國企考核中排名很靠后。

  直面問題,企業(yè)開展了一系列改革,打破“大鍋飯”模式,以“效益論英雄”,營造“你追我趕”的工作氛圍。很快,大部分部門利潤都實現(xiàn)了翻番,企業(yè)面貌煥然一新。

  “考核不能‘一考了之’,止步于等次評定,還得充分運用考核結(jié)果,做好‘后半篇文章’。”孫勇說。

  前幾年,昆山市千燈鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)長因工作方式方法存在欠缺,影響工作推進(jìn),考核成績落后,組織部門認(rèn)定后,調(diào)整了其工作崗位。后來,該干部認(rèn)真反思,在新崗位上積極整改,幾年下來,成長很快。最終,該干部又重新獲得提拔。

  這樣的案例還有很多。近年來,通過推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,昆山打通了干部“能上能下”的通道。用好考核“指揮棒”,考出“真英雄”。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核開展以來,昆山連續(xù)6年選樹“擔(dān)當(dāng)作為好干部”179人次,其中大多數(shù)人得到提拔重用或晉升職級。

《干部狀態(tài)新觀察》專欄

《干部狀態(tài)新觀察》專欄

發(fā)布時間:2024年12月11日 07:48 來源:人民日報 編輯:許建文 打印