十七、西藏的明天更美好——為什么維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一是西藏穩(wěn)定發(fā)展的政治前提

    2008年4月30日，一個(gè)陽光燦爛的日子，“西藏今昔”大型主題展在北京民族文化宮拉開序幕。160件實(shí)物、400余張圖片，珍貴的文物、翔實(shí)的史料、大量的數(shù)據(jù)……使參觀的人們更加深刻認(rèn)識(shí)到西藏與祖國(guó)不可分割的悠遠(yuǎn)歷史，更加深切地感受到今昔西藏翻天覆地的變化。從舊西藏封建農(nóng)奴制對(duì)人們的殘酷壓迫到和平解放以來西藏日新月異、舉世公認(rèn)的發(fā)展中我們看到：從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放，這就是西藏的發(fā)展歷程，是西藏發(fā)展史上最為壯麗的篇章。

　　西藏自古以來就是中國(guó)不可分割的一部分

　　西藏位于中國(guó)的西南部。繁衍生息在這里的藏族先民，遠(yuǎn)在公元前就與生活在中原的漢族在經(jīng)濟(jì)和文化等方面存在千絲萬縷的聯(lián)系，形成了互相交流、互相依存的密切關(guān)系。從那時(shí)起，藏族先民就為中國(guó)歷史的發(fā)展作出了自己獨(dú)有的貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)過漫長(zhǎng)的歲月，西藏高原上分散的眾多部落逐漸以部落聯(lián)盟的形式統(tǒng)一起來，進(jìn)一步發(fā)展同中原漢族王朝之間的聯(lián)系。到唐朝，藏漢通過王室間的聯(lián)姻、會(huì)盟，在政治上形成了團(tuán)結(jié)友好的親誼關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)和文化上建立了密切的聯(lián)系，為最終建立統(tǒng)一的國(guó)家奠定了深厚的基礎(chǔ)。

　　13世紀(jì)中葉，西藏正式歸入中國(guó)元朝版圖。自此之后，盡管中國(guó)經(jīng)歷了幾代王朝的興替，多次更換過中央政權(quán)，但西藏一直處于中央政權(quán)直接行使主權(quán)管轄治理之下。1271年，蒙古汗政權(quán)定國(guó)號(hào)為元，并于1279年統(tǒng)一全中國(guó)，建立繼漢、唐王朝之后中國(guó)版圖內(nèi)各地區(qū)、各民族大統(tǒng)一的中央政權(quán)，西藏成為元朝中央政府直接治理下的一個(gè)行政區(qū)域。元朝統(tǒng)治者在西藏地方建立行政體制，推行各種制度，開啟了管理西藏和其他藏區(qū)的新時(shí)代。元朝在西藏和其他藏區(qū)實(shí)施括戶、置驛、征兵、征稅等政策，充分行使了有效管理。

　　1368年，明王朝取代元朝掌握中央政權(quán)，繼承了對(duì)西藏地方直接行使主權(quán)管轄治理的權(quán)力。在今西藏中部、東部和西部阿里地區(qū)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)官員均由中央任命。西藏地方官員犯法，亦由中央懲處。明成祖給西藏各地宗教領(lǐng)袖封以“法王”、“王”、“灌頂國(guó)師”等名號(hào)。王位的繼承必須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)，遣使冊(cè)封，新王才能即位。1587年明朝中央封賜三世達(dá)賴?yán)镆?ldquo;朵兒只唱”（意為“金剛持”）名號(hào)。

　　清王朝進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)西藏的治理。清朝皇帝于1653年、1713年分別冊(cè)封五世達(dá)賴?yán)锖臀迨腊喽U喇嘛，自此正式確定了達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼的封號(hào)，以及他們?cè)谖鞑氐恼魏妥诮痰匚弧?719年，清政府派軍隊(duì)進(jìn)入西藏，驅(qū)逐盤踞拉薩三年之久的準(zhǔn)噶爾部，著手改訂西藏的行政體制。1727年，設(shè)駐藏大臣，代表中央監(jiān)督西藏地方行政。為了完善西藏行政機(jī)構(gòu)的職能，1793年，頒布了《欽定藏內(nèi)善后章程》，主要內(nèi)容包括清政府掌握確定西藏各大活佛包括達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼去世后認(rèn)定轉(zhuǎn)世靈童和批準(zhǔn)繼位的大權(quán)，一切西藏涉外事宜均由駐藏大臣全權(quán)處理等共29條。到清王朝結(jié)束的1911年，清中央政府先后派遣駐藏大臣達(dá)百余人。

　　中華民國(guó)中央政府一如元、明、清三朝，對(duì)西藏地方直接行使主權(quán)管轄治理。雖然當(dāng)時(shí)外患不已、內(nèi)亂頻仍，中央政府孱弱，但達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼繼續(xù)接受中央政府的冊(cè)封。達(dá)賴、班禪等多次表示維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，擁護(hù)中央政府。1940年，國(guó)民政府主席正式頒布命令，批準(zhǔn)拉木登珠為十四世達(dá)賴?yán)铩?/p>

　　1949年新中國(guó)成立后，中央人民政府根據(jù)西藏的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，決定采取和平解放的方針。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的全權(quán)代表就西藏和平解放的一系列問題達(dá)成協(xié)議，簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱“十七條協(xié)議”），受到西藏各民族各階層人民的贊成和擁護(hù)。同年10月24日，十四世達(dá)賴?yán)镏码娒珴蓶|主席，表示西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)“十七條協(xié)議”。10月26日，人民解放軍在西藏人民支持下，順利進(jìn)駐拉薩。

　　1959年西藏發(fā)生了封建農(nóng)奴主的武裝叛亂，最后被平息，西藏百萬農(nóng)奴翻身得解放。1965年西藏自治區(qū)成立，西藏開始了一個(gè)偉大的新時(shí)代。

　　歷史無可辯駁地表明，西藏自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，藏族是中華民族大家庭中的重要成員。從元朝到現(xiàn)在的700多年來，中國(guó)中央政府一直對(duì)西藏地方行使著主權(quán)，西藏地方從未成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。記載著700多年來歷史事實(shí)的數(shù)百萬件漢藏文檔案資料仍保存在北京、南京和拉薩的檔案館中。世界上從未有任何一個(gè)國(guó)家的政府承認(rèn)西藏是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。

　　雪域高原的變遷翻天覆地

　　400多平方米的二層小樓，12間房子，幾十頭牛羊，倉(cāng)庫里堆滿糧食……西藏日喀則地區(qū)江孜縣江熱鄉(xiāng)班久倫布村米瑪頓珠老人家，這個(gè)舊西藏帕拉莊園的“朗生”（世代家奴）如今過上了他過去從來不敢想的幸福生活。米瑪頓珠老人親身經(jīng)歷了舊西藏的貧窮落后、野蠻黑暗和新西藏的幸福美好、發(fā)展進(jìn)步。

　　舊西藏實(shí)行的是政教合一的封建農(nóng)奴制度，農(nóng)奴主享有一切特權(quán)，廣大農(nóng)奴和奴隸連起碼的人身自由也沒有，更談不上有任何形式的民主、自由和人權(quán)。直至20世紀(jì)中葉，西藏仍然處于黑暗的封建農(nóng)奴制社會(huì)，占人口不到5％的僧俗農(nóng)奴主控制著占人口95％以上的農(nóng)奴和奴隸的人身自由和絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，過著奢侈腐朽的生活。農(nóng)奴被農(nóng)奴主作為財(cái)富占有，負(fù)擔(dān)著沉重的差役租稅，忍受強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)剝削，生活極端貧困。農(nóng)奴及其子女注定終身為農(nóng)奴，農(nóng)奴主之間可以隨意將農(nóng)奴及其子女互相轉(zhuǎn)讓、抵押、贈(zèng)送或買賣。舊西藏實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的《十三法典》和《十六法典》，按血統(tǒng)貴賤、職位高低，將人分成三等九級(jí)，以法律形式確認(rèn)和維護(hù)農(nóng)奴主的社會(huì)地位和特權(quán)。舊西藏對(duì)有反抗行為的農(nóng)奴實(shí)行剁足、剜目、割耳、抽筋、割舌、投水、推崖等極為野蠻的刑罰，廣大農(nóng)奴連生存都得不到保障。正如一些嚴(yán)肅的現(xiàn)代西方藏學(xué)家所指出的，對(duì)1959年以前的西藏“無論想象力有多么豐富，西藏絕大多數(shù)人的生活決不是‘令人羨慕的’”。

　　20世紀(jì)中葉，三次深刻的社會(huì)變革改變了西藏的前途命運(yùn)。1951年西藏和平解放，永遠(yuǎn)擺脫了帝國(guó)主義侵略的羈絆，實(shí)現(xiàn)了中華民族在新的歷史條件下的大團(tuán)結(jié)；1959年西藏實(shí)行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，開創(chuàng)了西藏人民掌握自己命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的新時(shí)代；1965年西藏自治區(qū)成立，民族區(qū)域自治制度在西藏正式確立，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。從此，西藏人民和全國(guó)各族人民一道，在社會(huì)主義祖國(guó)大家庭中，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。當(dāng)前，西藏正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期。

　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平不斷提高。西藏的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度多年高于全國(guó)平均水平，2001年以來連續(xù)7年保持12％以上的增長(zhǎng)速度。到2007年，西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，人均達(dá)到12000元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2788元。除少數(shù)牧區(qū)外，西藏所有的家庭都有固定的住房，農(nóng)牧民安居工程已讓11.4萬戶、57萬多農(nóng)牧民遷入新居。

　　交通、郵電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。西藏全區(qū)已建成117項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。青藏鐵路的建成通車，將西藏和祖國(guó)各地、和整個(gè)世界更加緊密地連在一起。新藏公路改擴(kuò)建、巴河雪卡和老虎嘴水電站、林芝電網(wǎng)、“三大灌區(qū)”等重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全區(qū)有612個(gè)鄉(xiāng)通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話，70％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵。

　　教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。和平解放時(shí)西藏沒有任何現(xiàn)代教育設(shè)施。目前西藏全區(qū)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到98.2%，初中入學(xué)率達(dá)到90.2%。對(duì)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)、初中生實(shí)施包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。西藏人口平均壽命由民主改革前的35.5歲提高到現(xiàn)在的67歲，藏族人口由和平解放時(shí)的不到100萬增加到現(xiàn)在的250多萬。西藏所有農(nóng)牧民都已參加了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療。

　　文化建設(shè)成就顯著。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到87.8％和88.9％。國(guó)家大力保護(hù)和弘揚(yáng)西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在過去20年里，已累計(jì)投入7億多元用于西藏的文物保護(hù)工程，維修開放了1400多處宗教活動(dòng)場(chǎng)所；組織藏文《大藏經(jīng)》對(duì)勘出版，搶救整理并出版藏族英雄史詩《格薩爾王傳》。

　　民主權(quán)利得到切實(shí)保障。1965年西藏自治區(qū)成立以來，西藏人民享有了憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，藏族和其他少數(shù)民族干部已成為西藏自治區(qū)干部的主體。西藏人民始終享有充分的宗教信仰自由，信教群眾的宗教需求得到充分滿足。

　　西藏的滄桑巨變，揭示了一個(gè)偉大而又平實(shí)的真理：只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有在祖國(guó)大家庭的懷抱里，只有堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，西藏才能發(fā)展進(jìn)步，才能徹底改變貧窮落后的面貌。這是西藏各族人民在實(shí)踐中得出的最重要的結(jié)論，也是今后穩(wěn)定西藏、建設(shè)西藏、發(fā)展西藏、繁榮西藏必須遵循的根本原則。

　　堅(jiān)決維護(hù)西藏繁榮穩(wěn)定

　　2008年3月14日上午，“陽光城”拉薩，一場(chǎng)劫難突然降臨。11時(shí)許，一些不法分子呼喊著“西藏獨(dú)立”之類的口號(hào)，喪心病狂地焚燒過往車輛，追打過路群眾，沖擊并燒搶銀行、商場(chǎng)、電信營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校和政府機(jī)關(guān)。此后四川、甘肅、青海藏區(qū)的個(gè)別地方也出現(xiàn)聚集鬧事和打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。在拉薩“3·14”事件中，極少數(shù)不法分子打砸搶燒，燒死、砍死無辜群眾18人，致傷群眾382人，縱火焚燒學(xué)校、醫(yī)院、銀行、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建筑物30多座和民宅100多戶，手段之殘忍令人發(fā)指。

　　暴徒在光天化日之下打砸搶燒，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大危害。對(duì)于如此嚴(yán)重的犯罪行為，任何一個(gè)文明社會(huì)都不會(huì)遷就容忍，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都不能坐視不管。事件發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，及時(shí)作出部署，有關(guān)部門和地方黨委政府從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家法制和西藏各族群眾根本利益的大局出發(fā)，緊密團(tuán)結(jié)各族群眾，迅速依法采取措施，果斷平息了暴力事件。在整個(gè)處置過程中，執(zhí)法人員保持了極大克制，得到了包括西藏各族群眾在內(nèi)的全國(guó)人民的衷心擁護(hù)，也得到了國(guó)際正義力量的理解和支持。

　　事實(shí)證明，拉薩“3·14”事件不是孤立的、偶然的，而是由達(dá)賴集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和煽動(dòng)的，由境內(nèi)外“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力相互勾結(jié)一手制造，其目的是通過挑起事端，向中國(guó)政府施壓，干擾北京奧運(yùn)會(huì)，破壞中國(guó)的安定和諧。拉薩“3·14”事件并不像達(dá)賴集團(tuán)宣揚(yáng)的是什么為爭(zhēng)取“自由”和“人權(quán)”進(jìn)行的“和平示威”、“非暴力”行動(dòng)，而是赤裸裸的犯罪暴行，其實(shí)質(zhì)不是民族問題，不是宗教問題，也不是人權(quán)問題，而是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和分裂祖國(guó)的問題，我們同達(dá)賴集團(tuán)的斗爭(zhēng)是一場(chǎng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的斗爭(zhēng)。

　　達(dá)賴?yán)锸桥f西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度的總代表。因反對(duì)民主改革和解放農(nóng)奴，達(dá)賴集團(tuán)1959年發(fā)動(dòng)叛亂，失敗后逃往國(guó)外。他們不甘心失去在舊西藏的封建特權(quán)，始終沒有放棄“藏獨(dú)”主張，通過成立“流亡政府”，重新組織叛亂武裝，挑撥民族關(guān)系，制造騷亂事件等一系列分裂破壞活動(dòng)，謀求“西藏獨(dú)立”。達(dá)賴集團(tuán)打著宗教的幌子，不僅在口頭上而且在行動(dòng)上大力從事違背時(shí)代潮流的政治活動(dòng)，妄圖分裂國(guó)家，復(fù)辟舊的政教合一的封建神權(quán)專制制度。達(dá)賴集團(tuán)2007年曾多次聲稱：“2008年是關(guān)鍵的一年，奧運(yùn)會(huì)也許是藏人的最后機(jī)會(huì)了”，挑唆把“西藏問題”與北京奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系起來。拉薩“3·14”事件后，達(dá)賴集團(tuán)通過各種渠道與境內(nèi)聯(lián)系，頻繁向境內(nèi)發(fā)布指令，煽動(dòng)不明真相的群眾“行動(dòng)起來”。這再一次證實(shí)達(dá)賴集團(tuán)鼓吹的所謂“非暴力”，只不過是欺世盜名的幌子，難以掩蓋其破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家的險(xiǎn)惡居心。

　　達(dá)賴集團(tuán)能夠以從事分裂活動(dòng)為生存方式，在于他們與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)、相互利用。達(dá)賴集團(tuán)在臺(tái)前，充當(dāng)“馬前卒”，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力在幕后，給予支持資助。特別值得注意的是，在拉薩“3·14”事件的報(bào)道中，部分西方媒體與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相互配合，掀起了一輪反華輿論狂潮。一些西方媒體歪曲事實(shí)，他們指鹿為馬，把救護(hù)車的照片標(biāo)注為中國(guó)軍車；張冠李戴，把尼泊爾警察驅(qū)散游行者的照片說成是中國(guó)警察在鎮(zhèn)壓抗議者；移花接木，把6年前武警戰(zhàn)士參加電影拍攝時(shí)的照片說成是“中國(guó)軍人在假扮僧侶”；掐頭去尾，把犯罪分子向警車投擲石塊的照片裁剪后說成是中國(guó)軍車正在沖向西藏平民。他們肆無忌憚地誣蔑中傷、煽動(dòng)蠱惑，公開支持達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國(guó)的叛國(guó)行徑，個(gè)別媒體肆意侮辱和詆毀中國(guó)人民，充分暴露出他們“客觀中立”新聞?dòng)^的兩面性與虛偽性。

　　無論是達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國(guó)的陰險(xiǎn)圖謀，還是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力與一些西方媒體在拉薩“3·14”事件中的造謠誣蔑、沆瀣一氣，不僅沒有迷惑和蒙蔽中國(guó)人民，反而激起了全球華人的強(qiáng)烈義憤，使廣大干部群眾特別是青年學(xué)生受到了一次生動(dòng)具體的愛國(guó)主義教育，有力地激發(fā)了愛國(guó)熱情，極大地凝聚了民族精神。

　　人人皆有自己的祖國(guó)，祖國(guó)永遠(yuǎn)是每個(gè)人的心靈歸依。共有的歷史、相同的信念，讓藏族同胞與祖國(guó)各族人民榮辱與共、彼此相依。國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是中華民族的根本利益，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是每一個(gè)中國(guó)人的崇高職責(zé)和使命。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，分裂祖國(guó)的圖謀不會(huì)得逞，也沒有出路，是注定要失敗的。

　　在祖國(guó)遼闊的晴空下，西藏的明天必將更加和諧美好！